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2016年，中國標準化領(lǐng)域發(fā)生了諸多事件，涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀人物，值得濃墨重彩，理應(yīng)載于史冊。為此，《中國標準化》雜志推出年度新聞事件、新聞人物、最受關(guān)注標準及優(yōu)秀論文評議活動，作為這精彩一年的回憶。
2016年標準化十大新聞事件如下。
1、第39屆國際標準化組織（ISO）大會在北京召開 習近平致賀信
9月9日至14日，第39屆國際標準化組織（ISO）大會在北京召開。來自國際標準化組織163個國家和地區(qū)，以及世界貿(mào)易組織、國際電信聯(lián)盟等國際組織的代表齊聚北京，商討未來國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略。中國國家主席習近平發(fā)來賀信，國務(wù)院總理李克強出席大會并發(fā)表重要講話。大會發(fā)布了第39屆ISO大會《北京宣言》，在ISO大會歷史上由ISO和主辦國聯(lián)合發(fā)布宣言尚屬首次。中國標準化的發(fā)展受益于國際標準化，也致力于為國際標準化多作貢獻，奉獻中國智慧，分享中國經(jīng)驗。
習近平指出，中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。我們愿同世界各國一道，深化標準合作，加強交流互鑒，共同完善國際標準體系。
2、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署推動實施標準化戰(zhàn)略，加快完善標準化體系，全面提升我國標準化水平。這是我國標準化領(lǐng)域第一個國家專項規(guī)劃。
《規(guī)劃》指出，要落實深化標準化工作改革要求，推動實施標準化戰(zhàn)略，堅持“需求引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同推進、共同治理，包容開放、協(xié)調(diào)一致”的基本原則，到2020年基本建成支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的國家標準化體系，標準有效性、先進性和適用性顯著增強，“中國標準”國際影響力和貢獻力大幅提升，邁入世界標準強國行列。
3、國務(wù)院印發(fā)《強制性標準整合精簡工作方案》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強制性標準整合精簡工作方案》，明確了強制性標準整合精簡工作目標、范圍、原則、職責分工、進度安排和保障措施。
《方案》指出，要按照國務(wù)院有關(guān)文件精神要求，依據(jù)強制性標準制定原則和范圍，對現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準及制修訂計劃開展清理評估。2016年年底前提出整合精簡工作結(jié)論，不再適用的予以廢止，不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準，確需強制的提出繼續(xù)有效或整合修訂的建議，同時研究提出各領(lǐng)域強制性國家標準體系框架。通過廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、整合一批、修訂一批，逐步解決現(xiàn)行強制性標準存在的交叉重復(fù)矛盾、超范圍制定等主要問題，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學的新型強制性國家標準體系奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)“一個市場、一條底線、一個標準”。
4、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016－2020年）》，以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，倒逼消費品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《規(guī)劃》指出，要圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場導向、改革創(chuàng)新、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的基本原則，以先進標準倒逼消費品工業(yè)提質(zhì)增效升級，擴大有效供給滿足新需求，改善消費環(huán)境釋放新動能，創(chuàng)新體制機制激發(fā)新活力，不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求。到2020年，實現(xiàn)消費品標準體系基本完善，重點領(lǐng)域消費品質(zhì)量達到或接近國際先進水平，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，知名消費品品牌價值大幅提升！兑(guī)劃》強調(diào)，要圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域，著力推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域的標準和質(zhì)量提升工作。
5、質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》
為落實《中國制造2025》的部署和要求，切實發(fā)揮標準化和質(zhì)量工作對裝備制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國，質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門共同編制了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》。
《規(guī)劃》要求，到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等重點領(lǐng)域標準體系基本完善，質(zhì)量安全標準與國際標準加快接軌，重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率力爭達到90%以上，裝備制造業(yè)標準整體水平大幅提升，質(zhì)量品牌建設(shè)機制基本形成，部分重點領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)取得突破性進展，重點裝備質(zhì)量達到或接近國際先進水平。到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標準體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，質(zhì)量主體責任意識顯著提高，有力支撐《中國制造2025》的實施，標準和質(zhì)量的國際影響力和競爭力大幅提升，打造一批“中國制造”金字品牌。
6、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（以下簡稱《意見》），就貫徹落實中共中央、國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。
《意見》按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識的方針，將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品。要求到2020年，初步建立系統(tǒng)科學、開放融合、指標先進、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，健全法律法規(guī)和配套政策，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。
《意見》指出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略基點，堅持統(tǒng)籌兼顧、市場導向、繼承創(chuàng)新、共建共享、開放合作的基本原則，充分發(fā)揮標準與認證的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，增加綠色產(chǎn)品有效供給，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費，全面提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益，增加社會公眾的“獲得感”。
7、國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確了“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大舉措。
《規(guī)劃》提出要持續(xù)推進技術(shù)標準戰(zhàn)略，內(nèi)容包括：健全技術(shù)標準體系，統(tǒng)籌推進科技、標準、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，健全科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準機制。加強基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標準研制，加快新興和融合領(lǐng)域技術(shù)標準研制，健全科技創(chuàng)新、專利保護與標準互動支撐機制。發(fā)揮標準在技術(shù)創(chuàng)新中的引導作用，及時更新標準，強化強制性標準制定與實施，逐步提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場準入的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、安全指標及相關(guān)標準，形成支撐產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)標準體系。開展軍民通用標準的制定和整合，推動軍用標準和民用標準雙向轉(zhuǎn)化，促進軍用標準和民用標準兼容發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等的作用，大力培育發(fā)展團體標準，推行標準“領(lǐng)跑者”制度，培育發(fā)展標準化服務(wù)業(yè)，提升市場主體技術(shù)標準研制能力。促進標準體系的公開、開放和兼容，加強公平執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。支持我國企業(yè)、聯(lián)盟和社會組織參與或主導國際標準研制，推動中國標準“走出去”，提升中國標準國際影響力。
8、質(zhì)檢總局、國家標準委印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》
質(zhì)檢總局、國家標準委印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》，指出，培育發(fā)展團體標準，是發(fā)揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國家新型標準體系的重要舉措。要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和滿足市場需求為出發(fā)點，以“放、管、服”為主線，激發(fā)社會團體制定標準、運用標準的活力，規(guī)范團體標準化工作，增加標準有效供給，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
《指導意見》在中國標準體系中首次引入非政府標準這一類型，極大激發(fā)了市場主體活力。全國39個學會、協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極開展試點，《LED照明應(yīng)用接口要求：自散熱、控制裝置分離式LED 模組的路燈/隧道燈》等335項團體標準發(fā)布實施。
9、中國方案入選世界5G標準打破歐美壟斷
在國際無線標準化機構(gòu)3GPP的RAN1（無線物理層）87次會議上，就5G短碼方案進行討論。華為的PolarCode（極化碼）方案從兩大競爭對手中勝出。
Polar碼是編碼界新星，于2008年由土耳其畢爾肯大學Erdal Arikan教授首次提出，是學術(shù)界研究熱點之一。中國公司對Polar碼的潛力有共識，并投入了大量研發(fā)力量對其在5G應(yīng)用方案進行深入研究、評估和優(yōu)化，在傳輸性能上取得突破。
此次由中國主導推動的極化碼獲選，是中國在5G移動通信技術(shù)研究和標準化上的重要進展。中國將持續(xù)加大對5G技術(shù)標準研發(fā)，為形成全球統(tǒng)一的5G標準、提升5G標準競爭力作出重要貢獻。
10、中國標準化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立
中國標準化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是在中國產(chǎn)學研合作促進會的指導下，由中國標準化研究院等單位發(fā)起，以標準化創(chuàng)新活動為載體，集聚和整合研究機構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會、非政府組織以及企業(yè)等各方資源，推動技術(shù)、信息、資金和人才等標準化創(chuàng)新要素高效配置與深度融合的創(chuàng)新性服務(wù)組織。
聯(lián)盟將承擔政府委托，開展標準化創(chuàng)新理論研究和改革實踐；承擔中國產(chǎn)學研促進會管理制定發(fā)布聯(lián)盟標準職能，為其他聯(lián)盟成員提供標準化咨詢；組織參與國際標準、國家標準等制修訂和標準轉(zhuǎn)化；同時，聯(lián)盟將開展標準評價、比對活動，發(fā)揮對接國際、對接政府、對接企業(yè)的主體作用，促進標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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